Una nueva tormenta jurídica y económica se ha desatado tras conocerse un borrador de decreto del Ministerio del Trabajo que obligaría a los fondos privados a transferir, en un plazo máximo de 15 días, cerca de $25 billones de pesos a Colpensiones.
La medida, que ha sido calificada por gremios y expertos como un «manotazo» al ahorro de los trabajadores, busca acelerar el traslado de los saldos de aquellas personas que se acogieron a la «ventana de oportunidad» de traslado pensional contemplada en la reciente reforma.
¿En qué consiste el polémico decreto?
El documento establece que los recursos de las cuentas de ahorro individual de los colombianos que decidieron migrar del régimen privado al público no esperarán hasta la edad de jubilación para ser transferidos. En su lugar, el Gobierno ordena que la totalidad del capital, junto con sus rendimientos financieros, sea girada a las arcas de Colpensiones casi de manera inmediata una vez firmado el decreto.
Las críticas: «¿Ahorro para el futuro o caja para el presente?»
Andrés Velasco, presidente de Asofondos, fue el primero en alzar la voz de protesta, señalando que esta maniobra desvirtúa la naturaleza de la reforma pensional aprobada. Según la ley, estos recursos deberían ser resguardados en un fondo de ahorro administrado por el Banco de la República para garantizar el pago de futuras pensiones.
«Trasladar estos recursos a Colpensiones es, en la práctica, liberar recursos presupuestales que el Gobierno podrá utilizar para otros fines, debilitando la reserva que debería pagar las jubilaciones en 20 o 30 años», advirtió Velasco.
Por su parte, expertos jurídicos señalan que el decreto podría ser ilegal, ya que un acto administrativo de menor jerarquía no puede alterar lo dispuesto en la ley de la reforma, la cual actualmente se encuentra bajo examen de la Corte Constitucional.
El impacto fiscal
El trasfondo de esta medida, según analistas económicos, es la necesidad del Estado de «liberar caja» ante el creciente hueco fiscal. Al recibir estos $25 billones, el Ministerio de Hacienda dejaría de transferir esa misma suma del Presupuesto General de la Nación para cubrir las pensiones actuales de Colpensiones, permitiendo que ese dinero sea utilizado en otros proyectos de inversión o gasto público.
¿Qué deben saber los afiliados?
- Seguridad de los recursos: Aunque el dinero cambia de administrador, el derecho a la pensión del afiliado se mantiene bajo las reglas del régimen público (Colpensiones).
- Incertidumbre jurídica: Se espera que, de firmarse el decreto, lluevan demandas ante el Consejo de Estado, lo que podría frenar su implementación.
- Plazos: El decreto está en etapa de borrador para recibir comentarios, pero la intención del Gobierno es que entre en vigencia de forma inmediata.
Esta medida se suma a otros decretos recientes que buscan repatriar inversiones de los fondos en el exterior y reorientar el ahorro privado hacia sectores estratégicos, dibujando un panorama de mayor control estatal sobre los recursos de la seguridad social en Colombia.
